Внесудебное банкротство через МФЦ в 2026 году: полная инструкция

Что такое внесудебное банкротство

Внесудебное банкротство — это упрощённая процедура признания гражданина несостоятельным (банкротом), которая проводится без участия арбитражного суда. Процедура была введена Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ и регулируется статьёй 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Главное отличие внесудебного банкротства от судебного — отсутствие необходимости обращаться в арбитражный суд и оплачивать услуги арбитражного управляющего. Заявление подаётся в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а вся процедура занимает строго 6 месяцев.

Идея упрощённой процедуры возникла из-за того, что миллионы граждан России оказались в долговой ловушке: долгов много, имущества нет, до судебного банкротства не хватает средств. Внесудебная процедура стала выходом для тех, у кого нет денег даже на то, чтобы официально избавиться от долгов.

Процедура полностью бесплатна — не нужно платить госпошлину, вознаграждение арбитражному управляющему или судебные расходы. Это делает внесудебное банкротство доступным для граждан с минимальными доходами. Именно поэтому процедуру нередко называют «банкротством для малоимущих», хотя формально такого ограничения нет.

С момента введения процедуры в 2020 году право на внесудебное банкротство неоднократно расширялось. С 2023 года воспользоваться им могут пенсионеры, получающие только пенсию, а также граждане, у которых исполнительное производство длится более семи лет. В 2026 году условия остаются прежними, но правоприменительная практика стала более устойчивой.

Условия для подачи заявления и долги, которые можно списать

Чтобы воспользоваться процедурой внесудебного банкротства, необходимо одновременно соблюсти несколько условий, установленных статьёй 223.2 Закона о банкротстве.

Требования к сумме долга

Общая сумма задолженности должна находиться в диапазоне от 25 000 до 1 000 000 рублей. Это включает:

• Основной долг перед кредиторами
• Проценты по кредитам и займам
• Штрафы и пени
• Судебные расходы
• Исполнительский сбор

Если сумма долга меньше 25 000 рублей или превышает 1 000 000 рублей, внесудебное банкротство недоступно. В таких случаях необходимо обращаться в арбитражный суд для проведения судебной процедуры банкротства.

Важно понимать, что в расчёт берётся общая сумма долга перед всеми кредиторами. Если у вас три кредита по 200 000 рублей каждый, суммарный долг составит 600 000 рублей — это укладывается в допустимый диапазон.

Требования к должнику

Для подачи заявления на внесудебное банкротство должны быть выполнены следующие условия:

1. Завершённое исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об окончании исполнительного производства по причине невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иного имущества.
2. Отсутствие имущества. У должника не должно быть имущества, на которое можно обратить взыскание. Единственное жильё, предметы обычной домашней обстановки и другое имущество, исключённое из конкурсной массы по закону, не учитывается.
3. Отсутствие дохода или минимальный доход. Должник не имеет достаточного дохода для погашения задолженности.
4. Не было банкротства ранее. Гражданин не проходил процедуру банкротства (судебного или внесудебного) в течение последних 10 лет.
5. Отсутствие судимости за экономические преступления. Должник не имеет непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики.

Расширенные основания с 2023 года

С ноября 2023 года перечень лиц, имеющих право на внесудебное банкротство, был расширен. Теперь без закрытого исполнительного производства могут подать заявление:

• Пенсионеры — если единственным источником дохода является пенсия и при этом исполнительный документ предъявлен к исполнению, но взыскание не производится более года.
• Получатели пособий — граждане, единственным доходом которых являются социальные выплаты (пособие по безработице, выплаты на детей), при аналогичных условиях по сроку исполнения.
• Должники с длительным исполнительным производством — если исполнительный документ выдан более 7 лет назад и не исполнен.

Это существенно расширило круг лиц, которые могут воспользоваться бесплатной процедурой, не дожидаясь закрытия исполнительного производства приставом.

Какие долги можно списать

При внесудебном банкротстве списываются практически все виды задолженности перед кредиторами:

• Кредиты и займы в банках и микрофинансовых организациях
• Долги по кредитным картам
• Задолженность перед физическими лицами по распискам
• Долги перед коллекторскими агентствами (если долг был передан по договору цессии)
• Задолженность по коммунальным платежам
• Долги по налогам и сборам
• Штрафы ГИБДД и другие административные штрафы

Однако существуют долги, которые не подлежат списанию даже после завершения процедуры внесудебного банкротства:

• Алименты и задолженность по содержанию несовершеннолетних детей
• Возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью
• Возмещение морального вреда
• Задолженность по заработной плате перед работниками (если должник был работодателем)
• Требования, возникшие после подачи заявления о внесудебном банкротстве
• Субсидиарная ответственность руководителей юридических лиц

Обратите внимание: в заявлении о внесудебном банкротстве нужно указать всех кредиторов и все суммы долгов. Если вы намеренно не укажете кого-то из кредиторов, долг перед ним не будет списан — он сохранится в полном объёме.

Документы для внесудебного банкротства

Для подачи заявления на внесудебное банкротство в МФЦ необходимо подготовить следующий пакет документов:

Заявление о признании гражданина банкротом можно заполнить заранее дома или непосредственно в МФЦ с помощью сотрудника. Форма заявления доступна на официальном сайте МФЦ вашего региона или на портале Госуслуг.

Список кредиторов — отдельный обязательный документ. Он заполняется по утверждённой форме и должен содержать: наименование кредитора (полное название банка, МФО, физическое лицо), ИНН или ОГРН кредитора, адрес, основание возникновения долга и сумму задолженности на дату подачи заявления. Пропустить кого-то из кредиторов нельзя — это может стать основанием для отказа в процедуре или для оспаривания банкротства в будущем.

Пошаговая инструкция подачи заявления

Процедура внесудебного банкротства состоит из нескольких последовательных этапов. Рассмотрим каждый из них подробно.

Шаг 1. Проверка условий

Прежде чем подавать заявление, убедитесь, что вы соответствуете всем условиям для внесудебного банкротства:

• Сумма долга находится в диапазоне от 25 000 до 1 000 000 рублей
• Есть постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства
• Нет имущества, на которое можно обратить взыскание
• Не было банкротства в течение последних 10 лет

Если хотя бы одно условие не выполнено, внесудебное банкротство недоступно. В этом случае рассмотрите возможность судебного банкротства через арбитражный суд.

Для проверки наличия исполнительных производств можно воспользоваться сервисом на сайте ФССП России (fssp.gov.ru). Там же можно узнать, закрыто ли ваше производство и по какому основанию. Код окончания производства должен быть «Невозможно установить местонахождение должника или его имущества» — это пункт 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Шаг 2. Сбор документов

Соберите все необходимые документы согласно списку, приведённому выше. Особое внимание уделите получению постановления об окончании исполнительного производства. Если исполнительное производство ещё не завершено, обратитесь к судебному приставу-исполнителю с заявлением о его окончании в связи с отсутствием имущества.

Если у вас нет документов, подтверждающих долги (потеряны или не были выданы), запросите справки о задолженности напрямую у кредиторов. Банки и МФО обязаны предоставить такие сведения по запросу должника.

Шаг 3. Подача заявления в МФЦ

Запишитесь на приём в МФЦ по месту вашей регистрации или фактического проживания. Записаться можно:

• Через портал Госуслуг
• По телефону горячей линии МФЦ
• Лично в МФЦ через электронную очередь

На приёме предоставьте сотруднику МФЦ все собранные документы. Сотрудник проверит комплектность документов, поможет заполнить заявление (если вы не сделали это заранее) и примет документы. Вам выдадут расписку о приёме документов с указанием даты и номера обращения.

МФЦ в течение 3 рабочих дней направляет ваше заявление и документы в уполномоченный орган — Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

Обратите внимание: МФЦ принимает заявление по месту жительства или месту пребывания. Если вы зарегистрированы в одном регионе, а фактически живёте в другом, вы вправе обратиться в МФЦ по месту фактического проживания — достаточно указать его в заявлении. Отказ принять заявление по этому основанию является неправомерным.

Шаг 4. Публикация в ЕФРСБ

После получения документов ФССП проверяет соблюдение всех условий для внесудебного банкротства. Если условия выполнены, сведения о признании вас банкротом публикуются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Публикация в ЕФРСБ происходит в течение 3 рабочих дней с момента получения документов от МФЦ. С даты публикации начинается отсчёт 6-месячного срока процедуры внесудебного банкротства.

Если МФЦ или ФССП обнаружит несоответствие условиям — например, ваш долг превышает 1 000 000 рублей или нет постановления о закрытии производства — вам будет отказано в возбуждении процедуры. Отказ оформляется письменно и может быть обжалован.

Шаг 5. Ожидание завершения процедуры

После публикации в ЕФРСБ начинается 6-месячный период, в течение которого:

• Кредиторы могут заявить свои требования
• Приостанавливается начисление процентов, штрафов и пеней по долгам
• Прекращаются все исполнительные производства в отношении должника
• Запрещается взыскание задолженности

По истечении 6 месяцев процедура автоматически завершается, и вы признаётесь свободным от долгов, включённых в процедуру банкротства.

Сроки процедуры

Внесудебное банкротство имеет чётко установленные сроки:

В отличие от судебного банкротства, которое может длиться от 6 до 18 месяцев и более, внесудебное банкротство имеет фиксированный срок — ровно 6 месяцев с момента публикации в ЕФРСБ. Продлить или сократить этот срок нельзя.

Однако существуют ситуации, когда процедура может быть прервана досрочно. Кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о переводе дела в судебное банкротство — в этом случае внесудебная процедура прекращается, и начинается судебное производство с участием арбитражного управляющего. Также процедура прерывается, если у должника появляется имущество или доход, о котором он не сообщил своевременно.

Сроки и ход процедуры внесудебного банкротства

Шесть месяцев процедуры — это не просто ожидание. В этот период действует ряд важных правовых последствий, которые существенно меняют положение должника.

Мораторий на взыскание долгов

С момента публикации в ЕФРСБ вводится мораторий: кредиторы не могут требовать погашения долгов, включённых в список. Банки не вправе списывать средства с ваших счетов в счёт долга, приставы не вправе возбуждать новые производства по уже указанным требованиям, а коллекторы обязаны прекратить звонки по данным долгам.

Запрет на получение новых кредитов

В течение срока процедуры должник не вправе брать новые займы, кредиты или выдавать поручительства. Нарушение этого запрета может стать основанием для признания банкротства недобросовестным, что повлечёт отказ в освобождении от долгов.

Обязанность сообщать об изменении имущественного положения

Если в течение 6 месяцев у вас появилось имущество — например, вы получили наследство, выиграли имущество в споре или вам подарили недвижимость — вы обязаны уведомить МФЦ об этом в течение 5 рабочих дней. МФЦ направит уведомление в ЕФРСБ, и процедура внесудебного банкротства будет прекращена.

Право кредиторов на оспаривание

Кредиторы в течение всего срока процедуры вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявлении. Если кредитор обнаружит, что должник скрыл имущество, предоставил недостоверные данные о сумме долга или не включил каких-либо кредиторов, он может обратиться в арбитражный суд. В этом случае внесудебная процедура будет прекращена, а должник рискует не получить освобождения от долгов вовсе.

Последствия внесудебного банкротства

После завершения процедуры внесудебного банкротства наступают определённые последствия и ограничения, которые действуют в течение 5 лет:

• Запрет на повторное банкротство. В течение 5 лет нельзя снова подать на банкротство (ни внесудебное, ни судебное).
• Обязанность сообщать о банкротстве. При получении нового кредита или займа необходимо сообщать кредитору о факте банкротства.
• Запись в кредитной истории. Информация о банкротстве сохраняется в кредитной истории в течение 10 лет.
• Ограничения на занятие руководящих должностей. Нельзя занимать должности в органах управления юридического лица, быть учредителем (участником) юридического лица в течение 3 лет.

Однако внесудебное банкротство не влияет на:

• Возможность работать по найму на любых должностях (кроме руководящих в юридических лицах)
• Право на получение пенсии и социальных пособий
• Право на выезд за границу (если нет других ограничений)
• Право на владение имуществом, приобретённым после завершения процедуры
• Право на заключение гражданско-правовых договоров, в том числе на аренду жилья

Важный нюанс: даже после завершения банкротства долги, не указанные в заявлении, сохраняются в полном объёме. Если вы не включили кредитора в список при подаче заявления, этот долг не будет списан — независимо от того, знал ли кредитор о вашем банкротстве или нет. Поэтому крайне важно составить исчерпывающий список всех кредиторов.

Отличия от судебного банкротства

Внесудебное и судебное банкротство — это две разные процедуры с существенными отличиями:

Внесудебное банкротство подходит для граждан, у которых нет имущества и доходов, а сумма долга не превышает 1 миллион рублей. Если у вас есть имущество, которое может быть реализовано для погашения долгов, или сумма долга превышает 1 миллион рублей, необходимо обращаться в арбитражный суд для судебного банкротства.

Типичные ошибки при подаче заявления

Практика показывает, что многие граждане совершают одни и те же ошибки при попытке пройти внесудебное банкротство. Знание этих ошибок поможет избежать отказа и сэкономить время.

Ошибка 1. Неполный список кредиторов

Самая распространённая ошибка — не указать кого-то из кредиторов. Причины бывают разные: должник забыл о небольшом долге, не знает точного наименования кредитора или намеренно скрывает требование. В любом случае долг, не включённый в список, не спишется. Более того, если кредитор узнает о банкротстве и посчитает, что его намеренно скрыли, он вправе обратиться в суд.

Чтобы проверить наличие всех кредиторов, запросите свою кредитную историю во всех бюро кредитных историй (БКИ). Это можно сделать бесплатно дважды в год через Госуслуги.

Ошибка 2. Подача заявления без постановления о закрытии производства

Некоторые граждане приходят в МФЦ, полагая, что документ выдадут автоматически или что достаточно просто пожаловаться на отсутствие денег. МФЦ не примет заявление без постановления об окончании исполнительного производства — это обязательный документ. Исключение составляют лишь расширенные основания (пенсионеры, длительное производство), введённые с 2023 года.

Ошибка 3. Неверно указана сумма долга

Сумму долга нужно указывать актуальную — на дату подачи заявления. Если вы копируете данные из старых документов, цифры могут устареть. Запросите у каждого кредитора актуальную справку о задолженности перед подачей заявления.

Ошибка 4. Обращение в МФЦ не по месту жительства

Хотя закон допускает обращение по месту фактического проживания, некоторые МФЦ всё ещё требуют регистрацию именно на своей территории. Если вам отказали — требуйте письменного отказа с указанием основания и обжалуйте его в вышестоящем органе МФЦ или прокуратуре.

Ошибка 5. Получение имущества во время процедуры без уведомления

Если в период шести месяцев вы получили наследство, выиграли суд или вам подарили ценное имущество, обязательно уведомите МФЦ в течение 5 рабочих дней. Несоблюдение этого требования — основание для прекращения процедуры и возможного признания банкротства недобросовестным.